---- 管 理 信 息 系 统， 即MIS 是 企 业 信 息 主 管(CIO) 们 老 生 常 谈 的 话 题， 更 是 我 国 未 来 建 立 信 息 应 用 工 程 和 实 现 信 息 化 体 系 结 构 的 重 要 内 容 之 一。 计 算 技 术 和 网 络 技 术 的 飞 速 发 展， 不 仅 为MIS 的 建 立 提 供 了 新 的 契 机， 更 为MIS 孕 育 了 更 深、 更 新、 更 广 的 内 涵。 如 何 正 确 认 识 新 时 期 的MIS 概 念， 如 何 看 待 以 往MIS 的 成 败， 未 来MIS 如 何 建 立 以 及 对 企 业 用 户 有 哪 些 新 的 要 求， 请 看 本 刊 记 者 对MIS 权 威 专 家、 清 华 大 学 经 济 管 理 学 院 侯 炳 辉 教 授 的 访 谈 录。
---- 问： 在 信 息 应 用 工 程 或 者 讲 信 息 化 体 系 结 构 飞 速 发 展 的 今 天， 作 为 我 国MIS 方 面 的 专 家， 我 们 想 请 您 谈 谈 怎 样 认 识MIS 的 概 念 ？
---- 答： 我 认 为MIS 概 念 是 不 能 被 忽 视 和 抹 掉 的， 特 别 是 在 今 天。MIS 的 概 念， 主 要 体 现 在 它 非 常 的 全 面， 这 里 面 有 管 理 的 概 念、IT 的 概 念、 更 有 系 统 的 概 念。 如 果 只 讲 计 算 机， 或 者 只 讲 网 络， 那 么 都 具 有 一 定 的 倾 向 性， 如 计 算 机 的 体 系 结 构、 计 算 机 制 造 等， 都 代 表 了 一 定 的 工 程 的 概 念； 网 络 更 具 有 通 信 的 意 味。 而MIS， 则 非 常 复 杂， 它 是 利 用 计 算 机 技 术、 通 信 技 术、 管 理 决 策 技 术 等， 为 管 理 者 提 供 辅 助 管 理、 辅 助 决 策 服 务 的 系 统。
---- 我 们 总 不 能 让 领 导 去 看 一 张 张 的 单 据。 数 据 只 有 经 过 信 息 加 工 厂 的 加 工， 变 成 可 以 排 序、 可 以 统 计、 可 以 帮 助 决 策 的 信 息， 才 能 真 正 实 现 它 的 价 值， 这 便 是MIS 的 作 用， 这 里 面 有 数 据 的 收 集、 加 工 处 理、 存 储 及 网 络 传 输 等 等。MIS 实 际 上 是 一 个 加 工 厂， 加 工 出 来 的 信 息 为 管 理 者 的 决 策 提 供 辅 助 支 持， 使 其 真 正 地 产 生 经 济 效 益。MIS 因 为 涉 及 到 管 理 体 制、 管 理 机 构、 管 理 思 想、 管 理 行 为 等， 因 此， 它 不 是 一 般 的 工 程 系 统， 而 是 一 个 非 常 复 杂 的 人 机 工 程。
---- 未 来MIS 的 特 点 应 该 是 建 立 在 网 络 之 上 的 高 级 管 理 与 应 用， 未 来 的 管 理 工 程 中， 最 高 技 术 管 理 人 员 将 参 与 最 高 层 决 策， 彻 底 打 破 技 术 管 理 人 员 总 站 在 后 台 作 服 务 的 概 念。
---- 正 是 由 于MIS 的 全 面 性 和 复 杂 性， 所 以 决 定 了 它 的 构 造 与 实 践 的 复 杂 性， 它 不 仅 仅 涉 及 到 一 般 的 抽 象 思 维， 而 且 涉 及 到 许 多 社 会 科 学 中 的 形 象 思 维 问 题， 也 就 是 哲 学 思 想 和 方 法 论 的 运 用 问 题。 说 到 管 理 的 问 题， 就 牵 涉 到 是 从 实 际 出 发， 还 是 主 观 想 象 出 发； 无 论 是 管 理， 信 息 技 术， 还 是 系 统， 都 在 不 断 的 变 化， 因 此， 搞MIS， 就 没 有“ 交 钥 匙” 的 概 念，MIS 一 定 要 具 有 可 变 性， 也 就 是 说 具 有 一 定 的 应 变 能 力， 这 又 体 现 了 辩 证 法 的 思 想。
---- 问： 您 认 为 我 国 这 些 年 来MIS 在 建 造 和 运 用 上， 不 太 成 功 的 原 因 是 什 么 ？
---- 答： 非 常 坦 白 地 讲， 我 国80 年 代 以 来 在MIS 上 花 了 不 少 钱， 但 成 功 的 却 比 较 少。 我 个 人 认 为， 这 里 面 非 技 术 的 因 素 在 起 主 要 作 用。 前 面 已 经 讲 过，MIS 是 一 个 非 常 全 面 的 概 念， 涉 及 到 方 方 面 面， 最 主 要 的 是 管 理。 管 理 体 制、 组 织 机 构、 管 理 方 法、 管 理 水 平 等 等， 都 直 接 影 响 着MIS 的 成 败。 如 西 单 商 场 的MIS， 就 是 一 个 非 常 成 功 的 例 子， 除POS 外， 财 务 系 统、 库 存 管 理 等 全 部 由MIS 完 成， 其 中 最 主 要 的 原 因 是 领 导 的 重 视、 支 持 和 参 与， 管 理 人 员 懂 得 自 己 的 需 求， 其 系 统 的 构 建 恰 恰 符 合 其 需 要。 有 些 单 位， 机 器 配 置 很 好， 技 术 人 员 力 量 也 很 强， 但MIS 并 没 有 搞 成 功， 问 题 也 正 出 于 此。
---- 以 前， 我 们 总 把 问 题 的 症 结 归 于 一 个“ 钱” 字， 认 为 没 有 钱 就 搞 不 好MIS。 现 在， 国 家 要 化 大 力 气 搞 信 息 应 用 工 程、 信 息 化 体 系 结 构 和 管 理 信 息 系 统， 钱 自 然 就 不 是 主 要 问 题， 最 后 主 要 矛 盾 就 是 我 们 应 该 怎 样 建 立 符 合 实 际 需 求 的 系 统， 已 经 构 建 好 的 系 统 怎 样 用， 谁 来 用 的 问 题。 就 像 我 们 现 在 讲 信 息 高 速 公 路 的 问 题 一 样。 电 缆 可 以 埋， 计 算 机 可 以 去 买， 系 统 也 可 以 委 托 给 别 人 搞， 但 最 后 谁 来 应 用， 怎 样 才 能 应 用 得 更 好， 让MIS 真 正 发 挥 它 应 有 的 效 益， 才 是 问 题 的 症 结。 换 句 话 说， 以 往MIS 不 成 功 的 主 要 原 因， 就 在 于 把 技 术 的 因 素 考 虑 得 过 多， 而 非 技 术 的 因 素 估 计 不 足。
---- 问： 您 认 为 国 外 进 行MIS 建 设 的 情 况， 有 哪 些 我 们 是 可 以 借 鉴 的 ？ 您 认 为 未 来 我 国 的MIS 建 设 更 应 在 哪 些 方 面 下 大 功 夫 ？
---- 答： 国 外 非 常 重 视MIS 的 建 设， 比 如 美 国， 从50 年 代 开 始 进 行MIS 的 建 设， 虽 然 经 历 了70 年 代 走 了 一 些 弯 路 的 失 败， 但 由 于 其 机 器 量 大， 又 是 自 由 市 场 经 济 社 会， 所 以 已 经 拥 有 了 比 较 成 熟 的、 比 较 现 成 的 系 统。
---- 由 于MIS 所 牵 涉 到 管 理、 信 息 和 系 统 多 方 面 的 因 素， 特 别 是 管 理 方 面 和 人 为 方 面 的 因 素， 所 以 可 以 直 接 借 鉴 的 东 西 非 常 少。 以 往， 我 们 有 些 单 位 也 买 了 如MRP II 这 样 非 常 好 的 系 统， 价 格 也 很 贵， 但 应 用 起 来 却 效 果 很 差， 这 主 要 是 国 情 不 同， 文 化 背 景 不 同， 管 理 方 法、 管 理 体 制 和 管 理 水 平 都 不 是 处 于 同 一 水 平 线 上， 从 某 种 意 义 上 讲， 有 些 甚 至 是 无 法 借 鉴 的。
---- 我 们 国 家 的 计 算 机 应 用 水 平 还 比 较 低，MIS 建 立 与 应 用 的 水 平 就 更 差 一 些。 别 人 的 方 法 借 鉴 起 来 又 非 常 困 难， 要 提 倡 自 行 研 制 开 发 自 我 系 统， 既 要 付 出 代 价， 又 要 避 免 低 水 平 重 复， 因 此， 一 切 都 在 摸 索 之 中， 我 想 走 些 弯 路 是 在 所 难 免 的。
---- 但 从 另 外 一 个 角 度 讲， 如 今Internet/Intranet 的 发 展 与 应 用， 为MIS 的 发 展 又 提 供 了 一 个 很 好 的 契 机。 我 们 应 该 利 用 好 这 个 平 台， 首 先 为 高 层 决 策 人 员 提 供 一 些 可 查 询 的 信 息， 让 领 导 们 对MIS 的 应 用 建 立 兴 趣 和 信 心， 再 建 立 基 础 系 统。 换 句 话 说， 现 在 全 面 开 花 来 不 及， 也 不 现 实， 要 具 体 情 况 具 体 分 析， 让 一 些 能 够 马 上 见 到 效 益 的， 如 财 务 系 统 等 先 上， 再 自 上 而 下 地 贯 彻， 针 对MIS 建 立 难 度 大、 周 期 长 的 特 点， 踏 踏 实 实 地 把 工 作 做 下 去。
---- 问： 您 认 为 在MIS 的 建 立 和 应 用 过 程 中， 领 导 应 该 扮 演 什 么 样 的 角 色 ？
---- 答： 我 们 今 天 谈MIS， 意 在 用 现 代 化 思 想 和 技 术 进 行 管 理， 实 现 自 动 的、 系 统 的 管 理， 而 不 仅 仅 是 用 机 器 代 替 已 有 的 人 工 劳 动。 简 而 言 之， 是 改 变 已 有 的 管 理 模 式， 真 正 产 生 效 益。 西 方 国 家 非 常 重 视 这 一 点。
---- 说 到 管 理 模 式 的 根 本 性 改 变， 就 要 提 到BPR（ 业 务 流 程 重 构） 的 概 念。 银 行MIS 的 建 立， 不 仅 仅 是 出 纳 和 审 核 员 合 二 为 一； 还 有 邮 政 综 合 系 统 的 实 现 等 等 都 是 将 以 往 的 管 理 运 作 模 式 － － 业 务 流 程 根 本 改 变， 并 将 高 效 率 孕 育 其 中。 为 此， 我 们 就 要 强 调 主 要 领 导 和 整 个 管 理 体 系 的 亲 自 参 与 的 问 题。 以 往， 我 们 强 调 的 比 较 多 的 是“ 一 把 手” 重 视 和 支 持， 而 今 则 不 然。MIS 是 一 个 领 导 工 程， 而 不 是 一 般 的 技 术 工 程。 仅 仅 是 重 视 和 支 持 是 不 够 的， 必 须 强 调 参 与。
---- 再 有，MIS 的 建 立 与 应 用 本 身 就 是 一 个 非 常 复 杂 的 人 机 工 程， 所 以 不 易 成 功， 正 如 前 述， 除 了 技 术 因 素 以 外， 有 管 理 体 系、 组 织 结 构、 人 的 思 想 行 为 等 人 为 的 因 素 在 起 作 用， 管 理 体 系 的 变 化、 组 织 结 构 的 调 整、 人 员 的 更 换 等 都 为MIS 的 成 功 增 加 了 难 度， 所 以 就 更 要 强 调 领 导 体 系 的 参 与 作 用。
---- 问： 您 认 为 现 代 和 未 来MIS 将 会 对 企 业 应 用 环 境、 开 发 人 员、 服 务 提 供 者（SP） 和 用 户 提 出 什 么 样 的 要 求 ？
---- 答： 我 们 今 天 讲 到 的MIS 不 仅 仅 是 一 般 数 据 的 统 计 和 处 理， 而 是 复 杂 的 综 合 技 术 和 管 理 工 程， 所 以 就 对 企 业 应 用 环 境 有 了 新 的 要 求。
---- 它 要 求 管 理 技 术 要 比 较 先 进， 管 理 机 构 相 对 稳 定， 管 理 人 员 的 信 息 意 识 比 较 强， 同 时 技 术 人 员 素 质 比 较 高。 对 开 发 人 员， 我 们 就 要 求 他 们 不 仅 仅 是 一 般 的 编 程 人 员， 在 具 备 计 算 机 高 级 编 程 能 力 的 基 础 上， 还 要 具 备 调 研、 分 析 和 管 理 的 能 力。 因 为MIS 不 存 在“ 交 钥 匙” 的 问 题， 所 以 开 发 人 员 和 系 统 服 务 的 提 供 者 是 密 不 可 分 的。 他 要 对 用 户 提 供 必 要 的 培 训 和 系 统 维 护 服 务。MIS 的 建 立 不 可 能 一 次 全 部 解 决 问 题， 维 护 工 程 的 工 作 量 是 相 当 巨 大 的， 这 里 面 有 数 据 的 维 护， 也 有 系 统 功 能 的 维 护， 包 括 旧 功 能 的 删 除 和 新 功 能 的 添 加 等。 在 国 外，MIS 维 护 的 工 作 量 要 占 整 个MIS 工 作 量 的75 ％ ～80 ％。 对 自 己 已 有 系 统 维 护 工 作 的 重 要 性 认 识 不 足 和 投 入 人 力、 财 力 不 够， 也 是 我 们 以 前 构 建MIS 不 成 功 的 原 因 之 一。 因 此， 我 们 在 今 后 的MIS 开 发 应 用 中， 要 把 这 部 分 工 作 重 视 起 来。
---- 对 用 户 的 要 求 则 是 要 具 备 一 般 的 计 算 机 使 用 知 识， 了 解 系 统 的 主 要 功 能， 并 可 以 承 担 简 单 的 维 护 工 作。